雖然事件的結(jié)果是柳州市找到了備用水源,但反思此次事件,我們不妨假設(shè)一下,如果柳州市沒能及時找到備用水源或者備用水源水量不夠該怎么辦?
這種假設(shè)不是杞人憂天。據(jù)悉,我國絕大多數(shù)城市都沒有建立起城市備用水源,一些城市甚至連基本的飲用水水源地保護情況也不容樂觀。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示,目前全國共有2200多個水源地,其中已經(jīng)劃分保護區(qū)的水源地占水源地總量的近七成,尚有三成水源地沒有納入保護區(qū)體系內(nèi)。反觀國土面積比我國小得多的德國,迄今為止已建立了近兩萬個飲用水水源保護區(qū)。
很多地方之所以不愿意或不積極建設(shè)備用飲用水水源地,歸根結(jié)底還是與錯誤的發(fā)展觀念和保障飲水安全意識不強分不開的。一些人認為,設(shè)置飲用水水源保護區(qū),會限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,劃定多大的飲用水水源保護區(qū),就意味著失去了多大的發(fā)展空間。
同時,備用水源地的建設(shè)對于一個城市來說,是一項艱巨的工程,總體的規(guī)劃設(shè)計、居民以及污染企業(yè)的動遷、水源地保護區(qū)的建立等工作,需要動用大量的人力物力和財力。例如,長沙市將瀏陽市境內(nèi)株樹橋水庫作為第二水源地建設(shè),包括建設(shè)引水工程和水質(zhì)環(huán)境工程在內(nèi),項目總投資達到了47.75億元。因此,有些地方寧愿抱著僥幸心理,押寶不會發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
有的地方即使建立了備用水源地,也因為水體污染、水量不足、疏于管理等種種原因,起不到應(yīng)有的作用。2011年6月發(fā)生的杭州新安江苯酚污染事件就暴露出了備用水源不足的問題,當時杭州的備用水源有兩個,貼沙河和珊瑚沙水庫,據(jù)估算,杭州主城區(qū)每天需水量大約是100多萬噸,而貼沙河和珊瑚沙水庫的可供應(yīng)時間僅能維持一天半左右。
在這樣一種形勢下,如果遇到突發(fā)性水污染事故和連續(xù)干旱年、特殊干旱年等情況,應(yīng)對將極為被動。因此,加快建立并維護好備用水源地勢在必行。
很多地方已經(jīng)意識到了這一問題的重要性。四川、湖南、福建等省的多個城市紛紛加快了備用水源地的建設(shè)步伐,有的已經(jīng)開始著手實施,有的已將相關(guān)規(guī)劃提上議事日程。四川省擬立法規(guī)定,在有水源條件的地區(qū)應(yīng)當建設(shè)兩個及以上獨立取水的飲用水水源地,不具備雙水源建設(shè)條件的地區(qū),應(yīng)當與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水或者依法建設(shè)地下水供水等應(yīng)急供水水源。一些有過深刻事故教訓(xùn)的地方更是意識到了建設(shè)備用水源地的重要性。例如,通過引入長江水,江蘇省無錫市結(jié)束了單一水源的歷史。
除了政府需要提高認識外,建立并維護好備用水源地還需要經(jīng)濟政策引導(dǎo)。水源地保護區(qū)區(qū)域為了保護水源放棄了很多發(fā)展機會,地產(chǎn)資源、森林資源、礦產(chǎn)資源的開發(fā)也會受到不同程度的限制,所以有必要對水源地所在地區(qū)進行適當?shù)慕?jīng)濟補償?shù),可以考慮以年度預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付方式補貼給相關(guān)政府,并對政府使用經(jīng)費情況進行全過程的監(jiān)控,保證資金使用落實到受影響人員。
有句俗話說得好,“家中有糧心不慌”,各地應(yīng)時刻保持憂患意識,未雨綢繆,在保護好現(xiàn)有水源的前提下,積極建立并維護好城市的備用水源。
主要產(chǎn)品:聚丙烯酰胺、聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵等系列產(chǎn)品。
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