廣西柳江流域鎘污染事件還未緩解，仍在引起國內(nèi)的高度關(guān)注。值得注意的是，這起惡性環(huán)保事件在1月15日就已露出端倪龍江河拉浪水電站內(nèi)群眾用網(wǎng)箱養(yǎng)魚突然批量死亡，但事件直到春節(jié)之后的1月26日鎘污染團(tuán)進(jìn)入龍江下游的柳江之后，事件才逐漸被公眾知曉。很顯然，鎘污染事件被捂了多日的“蓋子”，實(shí)現(xiàn)了未在春節(jié)期間造成社會不穩(wěn)定的“維穩(wěn)”效果。

不過，對于惡性的水系污染來說，事情遠(yuǎn)未結(jié)束。龍江河鎘污染在污染了柳江之后，還會繼續(xù)污染下游的黔江、潯江和西江。這意味著，從廣西向東一直延伸至廣東的重要水系，都將不同程度地受到此次污染的影響。在龍江至柳江的200多公里河段的監(jiān)測中，鎘濃度峰值一度達(dá)到超標(biāo)80倍，即使在2月5日，在部分監(jiān)測點(diǎn)仍然超標(biāo)20倍！

目前的處置主要使用“弱堿性化學(xué)沉淀應(yīng)急除鎘技術(shù)”，往江水里投放燒堿或石灰，以及聚氯化鋁，來將鎘離子沉淀。此外有效的方法，恐怕就是等著江水來不斷稀釋了。然而，即使水體中的鎘濃度在不斷稀釋后降到危險水平以下，沉積在背景環(huán)境中鎘污染也將會長期存在。有專家表示，沉到河床里的碳酸鎘、氫氧化鎘顆粒還會慢慢地釋放。這相當(dāng)于把短期的高濃度污染變成了長期的低濃度污染。

柳江鎘污染事件是中國頻繁發(fā)生的環(huán)境污染事件中的又一起極度惡性的事件，它必將成為中國環(huán)境污染史上的一起典型案例。環(huán)境污染事件再嚴(yán)重，總會過去的。但此事提醒我們：中國已經(jīng)開始進(jìn)入為環(huán)境污染付出高額代價的“高成本償債期”。

中國參與全球化的重要比較優(yōu)勢，除了廉價勞動力之外，還有幾乎為零的環(huán)境成本。不用多么仔細(xì)的搜集信息，就可以發(fā)現(xiàn)，中國的工業(yè)化過程和“中國制造”進(jìn)入全球市場的過程，始終伴隨著嚴(yán)重而廣泛的環(huán)境污染事件。

2005年11月12日，中石油吉林石化分公司雙苯廠苯胺二車間硝基苯精制單元硝基苯精制塔T102發(fā)生爆炸事故，造成多人死傷，松花江發(fā)生重大水污染事件，甚至還直接影響到黑龍江下游俄羅斯河道。2005年12月，廣東北江因超過1000噸的高濃度含鎘污水排入而發(fā)生嚴(yán)重污染，使流域內(nèi)各城市均受到了嚴(yán)重威脅。2010年，國內(nèi)爆發(fā)了紫金礦業(yè)(601899,股吧)惡性污染事件，該銅礦外滲污水量約9100立方米，造成大量魚類死亡，汀江部分江段惡臭彌漫，對生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞，之后再使用凈水藥劑堿式氯化鋁做凈化處理。2011年9月，上海浦東區(qū)揭發(fā)出兒童集體鉛中毒事件，康橋鎮(zhèn)逾百名學(xué)童近日驗(yàn)出血液含鉛量嚴(yán)重超標(biāo)，大部分處于中至重度鉛中毒。

據(jù)報(bào)道，僅從2009年算起，中國就有20余起鉛中毒事件，影響到逾4000人。有國際組織的研究報(bào)告稱，中國有數(shù)十萬兒童在鉛中毒之后已成永久性殘疾。近幾十年來，中國的工業(yè)繁榮導(dǎo)致的大面積重金屬（如鉛和鎘）污染，已經(jīng)造成了中國無聲的公共衛(wèi)生危機(jī)。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的兩個地區(qū)長三角和珠三角地區(qū)，都已不同程度地成為重金屬污染區(qū)或者化工污染區(qū)。

雖然惡性環(huán)境污染事件在中國并未顯著減少，但人們對環(huán)境污染的關(guān)注、感受在持續(xù)加強(qiáng)，這都源于中國老百姓對減少環(huán)境污染的追求和意識覺醒。它導(dǎo)致的結(jié)果就是，中國各級政府因環(huán)境污染公共事件而承受的壓力將持續(xù)增大，中國為環(huán)境污染事件而支付的成本將會迅速增加。近年已有不少這類例子：中石油松花江污染事件之后，5年時間國家已累計(jì)投入治污資金78.4億元。2011年發(fā)生的渤海漏油事件，目前主要肇事者康菲石油公司已答應(yīng)向受損養(yǎng)殖戶賠償10億元人民幣，另一家責(zé)任人中海油也要賠償上億元。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和中國公眾環(huán)境意識的覺醒，未來中國社會對公共環(huán)境事件的敏感度和維權(quán)意識將會越來越高。中國政府也將在環(huán)境領(lǐng)域做出更大的努力、提供更公平的仲裁，才能贏得公眾的信任。如果忽視這一點(diǎn)，環(huán)境污染事件很快就變成中國政府“維穩(wěn)”的重點(diǎn)領(lǐng)域。

終分析結(jié)論：

作為國內(nèi)的戰(zhàn)略型智庫，安邦研究團(tuán)隊(duì)要強(qiáng)調(diào)的是：形勢已經(jīng)不同，變化正在發(fā)生，中國已經(jīng)歷史性地進(jìn)入了應(yīng)對環(huán)境污染的“高成本償債期”！